金融產業報導

工商時報【記者張國仁／台北報導】



財政部賦稅署副組長宋秀玲昨天指出，我國營所稅稅率，雖然已降為17％。但外國營利事業若有我國來源所得，扣繳率仍維持20％，目前並無任何考慮降為17％國民待遇的可能。

宋秀玲為賦稅署專管所得稅及國際租稅減免的第一組副組長。她昨日出席台大法學院財稅法學研究中心與勤業眾信會計師事務所，共同主辦的「中華民國來源所得研討會」，針對某外商在台機構財務長所提問題，作以上答覆。

400位跨國企業人士參與該研討會，關切的重點包括國際租稅協定的適用、營利事業我國來源所得認定的稅率國民待遇、所謂「最後一里」行為被認定為我國來源所得的界定等問題。

主持的台大財稅法研中心主任葛克昌說，業界真正的問題，恐怕不僅是來源所得認定部分，扣繳率20％的規定也是問題所在，財政部在「全有或全無」兩極端認定我國來源所得的同時，還能有些以同業利潤標準來推估業者成本費用的空間，似乎較為合理。

宋秀玲表示，凡與我國簽有國際租稅協定的該國營利事業，基於所得稅法規定，租稅協定優於國內稅法，可適用租稅減免，完全消除重複課稅。目前有20個國家如英國等與我國有此租稅協定，但德國則尚未與我國簽此協定，德商在台企業恐怕無法適用。

由於我國營所稅率已降為17％，跨國企業希望獲得「國民待遇」，宋秀玲說，此項稅率由25％調降到20％，最後經立法院立法再降為17％，與促產條例的獎勵措施，到產創條例只保留特殊研發等三項獎勵的背景有關，政府的立場是將稅收回饋給營利事業。

但是，其間完全沒有涉及到外國營利事業，因此維持跨國企業若有被認定為我國來源所得須辦理扣繳時，扣繳稅率仍維持20％的結果。

她說，目前尚無任何跡象顯示這項扣繳率，會下調到17％。

至於「最後一里」的認定問題，宋秀玲強調，若國外勞務百分之百在境外，沒有在台灣做任何動作或教導，則認定為境外所得，非我國來源所得，財政部迄今對98年的這項函釋內容，始終沒有改變。例如，程式在國外設計完成，只是在台依約「驗收或安裝」，而沒有在過程加上任何服務，適用境外所得。

但如果雛型在境外完成80％，仍有20％須在台完成，就應認定為我國來源所得。國稅局在認定上先切是否為來源所得這塊，再切其利潤貢獻度，如是1％（即所指最後一里），就對這1％課稅，但業者須舉證僅此這1％在台灣完成且使用。

文章來源: 中時