金融產業報導

（中央社記者康世人13日電）中國大陸旅客來台自由行開放在即，台商在大陸創辦，專門提供台灣旅遊、新聞、娛樂等資訊的手機電子報，更受到大陸民眾的熱愛，估計有近500萬個大陸手機用戶訂閱。



大陸手機媒體行銷專家朱海松最近出版一本專門討論大陸手機媒體行銷的書籍中，提到由台灣商人創辦的「台灣大發現」手機報，在大陸迅速覆蓋22個省、4 個直轄市、5個自治區，發行近500萬份（近500萬個用戶訂閱），這個發行規模超過台灣某電信公司的發行量。

發行「台灣大發現」手機報的台商、上海互動投資公司董事長鄭廉誠告訴中央社，大陸民眾普遍對台灣抱持著一種情感，所以手機報一推出，由於提供大陸民眾平時不易取得的台灣資訊，加上大陸愈來愈多人去或想去台灣旅遊，就獲得大陸民眾的青睞。

他說，手機報主要訂戶有空姐及「六師」（醫師、教師、會計師、律師、設計師、建築師）的特色。

（中央社台北26日電）中國大陸公安部公布「三公經費」撥款情況，2010年公安部三公經費支出人民幣1億8136.48萬元，2011年三公經費預算編列1億6865.24萬元，公安部較去年支出減少1271.24萬元，減少7%。



在中國大陸，「三公」是指「因公出國（境）、公務用車購置及運行及公務接待」費用；大陸國務院今年5月初要求中央部門在6月底前公布去年度三公費用支出情況。大陸公安部則是延遲近1個月後，昨天公布去年三公費用支出及今年預算編列情況。

新華社報導，公安部去年三公支出達1億8136.48萬元（約新台幣8億1000多萬元），今年則編列三公經費預算1億6865.24萬元，與去年支出相比減少7%。

政府機關三公經費，近來是大陸民眾熱議話題，新浪財經網更開闢專題報導評論，其中最早公布三公預算的是科技部，但也是最簡略的，僅一句話「2011年用財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費三項經費預算為4018.72萬元。」

（中央社記者王曼娜香港17日電）羅兵鹹永道會計師事務所（香港）今天指出，由於中國大陸經濟持續成長及行業加速整合，去年大陸企業整體併購總數和涉及金額分別較前年上升16%及27%，都創歷史新高。



羅兵鹹永道發表的報告指出，2010年大陸企業間併購、境外企業併購大陸企業、大陸企業併購境外企業的總數達4251件，已披露的總交易金額超過2000億美元，分別較2009年上升16%和27%。

去年大陸企業併購海外企業有188件，較前年上升超過30%；涉及的金額380億美元，增加26%。至於境外策略投資者併購大陸企業有539件，成長32%，，接近金融海嘯前的水準。

羅兵鹹永道指出，由於大陸新的5年規劃目標是重組及整合國內產業，並加速「走出去、引進來」策略，促進了企業併購交易發展，預計未來1年大陸企業併購海外企業交易維持強勁成長，升幅達50%，大陸企業整體併購數量則成長15%至20%。

（中央社記者王曼娜香港17日電）香港今天公布的一項調查顯示，隨著中國大陸經濟復甦及企業恢復信心，今年大陸企業對大陸經濟前景樂觀情緒高於全球其他地區企業，大陸企業的併購意願也較全球競爭對手強烈。



安永會計師事務所進行「資本信心晴雨表」，去年底由「經濟學人智庫」在全球訪問1000名企業管理人員，其中62人來自大陸企業。

調查結果顯示，全球經濟前景不明朗，加上股市波動，影響企業未來半年的企業併購意願。

不過，大陸企業對大陸經濟前景的樂觀情緒高於其他地區的企業；47%大陸企業相信經濟衰退將在1年內結束，全球僅34%%受訪者相信經濟衰退將於1年內結束。

台灣藝人賀一航與香港藝人鍾鎮濤兩人命運大不相同，鍾鎮濤負債超過二億港幣宣布破產，報經相關單位後，還是能出國表演、工作，終於清償上億債務。



人權團體、律師公會及財稅學者紛紛質疑我國政府對欠稅人限制出境，與國際人權兩公約牴觸。日昨在台大法學院霖澤館舉辦的「限制欠稅人出境」研討會中，學者專家以及限制出境受害人表示，現行實務上各權責機關在限制人民出境時，定義過於寬鬆、執行上過於浮濫，加上大部分都沒有通知當事人，導致當事人無法即時救濟，對於憲法所保障人民自由是一大嚴重傷害。

財政部認為「因欠稅而限制出境，其限制出境是一項利器」，如此將百姓當賊看待，充滿威權專制思想，殺雞取卵，造成悲劇連連。邱彰博士、高雄香菇大王劉木容、中華人權協會賦稅人權委員會主任委員林天財律師皆指出離譜的受害案例，國巨律師事務所合夥律師施中川則提出專案報告，指出從憲法的比例原則觀之，稅捐稽徵法第二十四條限制出境的相關制度為了保全稅捐而侵犯人民基本權，容有違憲之虞，國際立法鮮有這樣的租稅保全手段，稅捐稽徵法第二十四條限制出境規定應予以廢除。

這場由社團法人中華人權協會（賦稅人權委員會）、中華民國律師公會全國聯合會（國會聯繫委員會／財經法委員會）、中華民國會計師公會全國聯合會（專業教育委員會／稅制稅務委員會）、台北律師公會（國會工作委員會／稅法委員會）主辦、中華民國記帳士公會全國聯合會協辦的研討會中，邱彰博士談到自己遭遇的離譜案例，她曾代表一印度公司在台灣打官司，印度公司法院庭費四十幾萬匯給邱彰，讓她後續領出交給法院，沒想到國稅局認定這筆錢是邱彰的收入，甚至進一步把帳戶上的錢，全部變收入，計算下來欠稅一百多萬，加計利息變成快兩百萬。

台灣藝人賀一航與香港藝人鍾鎮濤兩人命運大不相同，鍾鎮濤負債超過二億港幣宣布破產，報經相關單位後，還是能出國表演、工作，終於清償上億債務。



人權團體、律師公會及財稅學者紛紛質疑我國政府對欠稅人限制出境，與國際人權兩公約牴觸。日昨在台大法學院霖澤館舉辦的「限制欠稅人出境」研討會中，學者專家以及限制出境受害人表示，現行實務上各權責機關在限制人民出境時，定義過於寬鬆、執行上過於浮濫，加上大部分都沒有通知當事人，導致當事人無法即時救濟，對於憲法所保障人民自由是一大嚴重傷害。

財政部認為「因欠稅而限制出境，其限制出境是一項利器」，如此將百姓當賊看待，充滿威權專制思想，殺雞取卵，造成悲劇連連。邱彰博士、高雄香菇大王劉木容、中華人權協會賦稅人權委員會主任委員林天財律師皆指出離譜的受害案例，國巨律師事務所合夥律師施中川則提出專案報告，指出從憲法的比例原則觀之，稅捐稽徵法第二十四條限制出境的相關制度為了保全稅捐而侵犯人民基本權，容有違憲之虞，國際立法鮮有這樣的租稅保全手段，稅捐稽徵法第二十四條限制出境規定應予以廢除。

這場由社團法人中華人權協會（賦稅人權委員會）、中華民國律師公會全國聯合會（國會聯繫委員會／財經法委員會）、中華民國會計師公會全國聯合會（專業教育委員會／稅制稅務委員會）、台北律師公會（國會工作委員會／稅法委員會）主辦、中華民國記帳士公會全國聯合會協辦的研討會中，邱彰博士談到自己遭遇的離譜案例，她曾代表一印度公司在台灣打官司，印度公司法院庭費四十幾萬匯給邱彰，讓她後續領出交給法院，沒想到國稅局認定這筆錢是邱彰的收入，甚至進一步把帳戶上的錢，全部變收入，計算下來欠稅一百多萬，加計利息變成快兩百萬。

(中央社記者賴又嘉台北26日電)中華人權協會今天舉辦「限制欠稅人出境」研討會，律師邱彰說，國稅局限制欠稅人出境，但欠稅大戶潛逃國外卻無法可管，財政部應該檢討，為何只有限制出境才能保障政府權利？



中華人權協會、中華民國律師公會全聯會、中華民國會計師公會全聯會與台北律師公會在台灣大學法學院共同舉辦「限制欠稅人出境」研討會，邱彰在研討會開始前召開記者會，抨擊國稅局將欠稅人限制出境作法。

邱彰說，自己於2年前代表印度某公司在台灣打民事訴訟，對方將訴訟費用匯給她，由她代為交給法院，國稅局卻以為款項是她的收入，對她課稅；她經多次解釋沒用，最後被通知連同利息，共欠稅新台幣200多萬元。她對於國稅局作法感到不可思議。

邱彰指出，力霸集團創辦人王又曾用64個人頭帳戶，長期小額匯款赴美，匯出大量金錢後再潛逃國外，國稅局卻對他無法可管；美國卻可透過司法互助，不怕欠稅人潛逃出境。她認為財政部應該要檢討。

精品百貨入股的阿舍乾麵，不但去年奪得宅配美食冠軍，今年的母親節10大宅配，也排行第6大，網購人氣超高，但去年爆發的漏報9千多萬營業稅案，卻遲遲沒有補稅，除了本稅470萬元得繳之外，恐怕還得面臨1到2倍的罰款。



知名精品百貨入股的阿舍乾麵，奪得去年宅配美食第一名，在今年母親節10大宅配，也名列第6大，網購人氣紅不讓，但去年爆發的逃漏稅9千多萬案件，卻遲遲未補稅。南區國稅局主祕王建得：「網路下單的部分，國稅局是根據匯款的資金，還有從宅配業者的收匯，這兩個方向做追查。」

國稅局查出阿舍乾麵1年收取網購預付金額上億元，但只申報600萬的營業稅，漏報9400萬，漏繳稅額470萬元，除了要補稅之外，還得罰款。阿舍乾麵董事長董建德(99.9.28)：「因為我們是網路下單的方式，所以在新廠和舊廠搬遷的過程，會有一些稅務的落差。」

雖然承認漏報營業稅，但阿舍對於國稅局的認定金額有意見，一度爆發膨脹包危機，停產時，也造成了營業上的損失，因此，他們也準備提出行政救濟，希望把補稅的期限往後延。

中國時報【林佩怡／台北報導】



為預防過勞死，台北市勞工局研議，保全每月總工時三一二小時，減為兩百六十小時，昨日勞工局長陳業鑫說，工作強度較高的人身和運鈔保全，總工時再下修為二百四十小時。

陳業鑫說，日前勞委會認為，保全業每月總工時不得逾二八八小時，市府認為保全、司機等行業，過勞死風險較高，下修為二六○小時，但保全分人身、運鈔、駐衛警和系統保全四大類，其中又以人身和運鈔保全較辛苦。

陳業鑫說，正研擬修正「另行約定工作者時數」約定書審查要點，這兩類保全工時確定再下修，規定每月不得超過二百四十個小時，市府也將清查其他職業別，若工作強度太強，不排除訂出比二百四十個小時更低的工時數。

為提倡正當休閒，調劑身心，紓解工作壓力，拉近商民距離，基隆關稅局與基隆市政府將於七月三日主辦慶祝民國一百年稅務節中正公園健行及敦親睦鄰活動，歡迎有興趣民眾一同共襄盛舉。



這場慶祝百年稅務節中正公園健行及敦親睦鄰活動，由財政部基隆關稅局、基隆市政府，以及結合數港航相關業者公（協）會聯合主辦，盼透過活動宣導廉政海關及現代海關、優質企業認證、移動式貨櫃檢查儀（輻安）、電子封條、緝毒犬建置等重大施政措施，並達到公務行銷及促進地方產業發展。

主辦單位表示，這場健行活動時間將在七月三日上午八時至十二時舉行，健行起點為海洋廣場，終點為市民活動中心，路線全長約四公里，預估需兩小時路程，並於主普壇下方涼亭設置醫護站；報名時間將於十七日截止。參加對象除財政部暨所屬機關員工（含退休人員）與眷屬，以及基隆港航相關業者，對健行有興趣之民眾，均歡迎共襄盛舉。

主辦單位也表示，活動當天上午八時將於海洋廣場集結後出發，健行途中將發放摸彩券及蓋章，於到達市民活動中心後再投入摸彩箱，並於十時三十分在市民活動中心禮堂舉辦摸彩，中獎者憑摸彩留底聯，現場親自領獎，唱名三次仍未出現領取者，視同放棄。

工商時報【記者王信人／台北報導】



財政部賦稅署昨天召開研商「反資本弱化」相關查核辦法草案的座談會，達成共識，全國營利事業從明年報稅起，凡是有對關係人往來的負債，不管負債占業主權益的比例是否有超過3倍以上，一律要揭露負債的內容，以利國稅局的查核。

此外，昨日的與會代表皆要求財政部明定「避風港法則」，但經過冗長討論，結果財政部還是無法訂出避風港法則。

財政部表示，因為所得稅法沒有授權財政部可以訂定排除條款，所以無法明訂避風港法則。

工商時報【記者陳懷瑜／台北報導】



高鐵營運進入第5年，董事長歐晉德表示，今年預估將會有7,700萬元的盈餘，而根據世界各國高鐵營運經驗看來，擺脫虧損之後，每年會以一定比率的方式穩定成長，經營猶如倒吃甘蔗般，越來越甘美。

台灣高鐵公司成立以來，因為資本投資龐大，年年都呈現虧損狀態，去年估計虧損金額在13億元左右，從94~98年期間，總計累計虧損已經達647.97億元，由於去年度的虧損尚未經過會計師查核，若將去年度納入的話，高鐵總計累計虧損約在660億元。

營運成本 低於3成

（中央社記者黃名璽台北29日電）前國民黨祕書長金溥聰今天說，國民黨對國親問題「開大門走大路」且坦蕩蕩，泛藍整合會尊重親民黨主體性，也要公開透明，國民黨會務實、勇敢看待政黨政治面臨的發展。



金溥聰昨天表示願對親民黨主席宋楚瑜提及「假民調」一事撤告。他說，官司絕不是這次國親分合的關鍵因素，政黨政治可以「黨中有派」，但不能「黨中有黨」，這是一個民主政治；在政黨政治中，要讓人民對政黨政治有信心，不要變成好像分贓交換。

金溥聰指出，馬總統提出的國親立委合作3項原則，就是朝著「開大門走大路」、坦蕩蕩原則來處理國親問題。還沒有提名立委的地區，有好的人選就可以來商量，是公開透明的；已經提名的地區，如果有更有勝算的人選，大家可以來談，用公開透明且公平的遊戲規則，解決這個問題。

金溥聰說，整合過程中牽涉到也要尊重國民黨內提名機制，對國民黨提名的參選人不能用強迫的，只能「動之以情、訴之以理」，「國民黨不能逼退自己的提名候選人」。不分區立委部分，金溥聰表示，如果有形象好，正好是大家都想要的人選，那就變共同推薦。

（中央社記者林惠君台北25日電）行政院金融監督管理委員會今天表示，金融消費爭議處理機構預定年底前設立完成，明年1月2日正式運作，董事長、總經理分別由林國全、何聰賢擔任。



金管會表示，今年6月29日總統公布金融消費者保護法，其中明定應設置的財團法人爭議處理機構，已在積極規劃中。

金管會指出，爭議處理機構董事會及監察人，由主管機關就學者、專家及公正人士遴選（派）之。為利爭議處理機構儘速籌備成立及順利運作，金管會已預先規劃董事長及總經理人選，並報經行政院同意，未來由爭議處理機構董事會完成聘任程序。

金管會進一步指出，林國全為日本神戶大學法學博士，曾任財團法人中華民國證券櫃臺買賣中心監察人、會計師懲戒委員會委員、金管會專任委員等，現任政治大學法學院副院長及投保中心董事，法律學養豐富。

工商時報【本報訊】



近年來國際間開始實施大規模嚴厲查稅行動，嚴重衝擊國際私人銀行及國際避稅天堂兩者相依並存的微妙關係，包括有數百年歷史的知名國際私人銀行及各國際避稅地恐不再成為全球富人藏匿財富及避稅的天堂，更因而牽動全球富人藏匿海外資產曝光與鉅額補稅之恐慌。國際保單具有「肯定價值」、「保證價值」、「創造價值」及「延續價值」的功能，在全球金融海嘯後，具「藏富」及「放大」並「保全」資產的國際保單，讓全球富人趨之若鶩，再次掀起投保熱潮。

境外保單在台灣屬非法金融商品，但銷售卻已行之有年；日前台灣金管會保險局副局長吳崇權公開表示，金管會將修改保險法規定，明確訂定罰則，並將透過國際間合作與美國全國州保險監理官協會（NAIC）簽署合作，聯手加強取締國內銷售境外保單的業者，並祭以刑事重罰，維護金融秩序，保障消費者權益。

但祭出重罰，就能徹底杜絕境外保單在台灣市場的發展嗎？針對此一問題，本報特別專訪金管會官員，並邀請專家座談，闡述在國外合法的國際保單與在國內非法銷售的境外保單之現況，讓國人進一步了解國際保單的原貌。

（中央社記者吳靜君台北30日電）金融總會金融稅務委員會主任委員王得山表示，台灣金融機構若到大陸設置子行或者參股金融機構，租稅負擔重，最終負擔率達40%，也就是每所得百元，有4成都繳稅了。



王得山28日在「兩岸金融機構往來稅務問題之探討研討會」中表示，金融機構西進大陸有設置分行、子行及參股大陸金融機構等方式，其中以設置子公司及參股賦稅負擔最重。

他舉例，如果金融機構是到大陸設置分行，若每所得100元，必須要在大陸繳交企業所得稅25%，也就是25元。

剩餘的75元匯回母行，也要併入總行，報繳台灣所得稅，但是在大陸所繳的稅款可以抵扣，而大陸的企業所得稅率25%，高於台灣營所稅率17%，母行不用補繳，也不可以申退，最終稅賦25元、最後負擔率25%。

工商時報【記者王立德、黃惠聆／台北報導】



我國財報接軌國際會計準則（IFRS）6月底前可望敲定方向，金管會證期局主任秘書吳桂茂昨（2）日指出，最快6月底會有相關草案出爐，不動產認列方式屆時會一併公佈。針對部份業者要求提前適用，金管會指出，全面實施前個別業者不宜提前接軌。

金管會強調，公開發行公司如要在2013年前率先接軌IFRS制度，必須符合的條件十分多且嚴格，包括全部資產都要符合新制計算模式等，因此金管會傾向在所有條件都確定後，各公開發行公司可於2013年一併接軌，不要有企業先行。

金管會昨日召開公聽會，邀請學者、銀行公會、產業公會、政府相關單位、會計研究發展基金會及上市（櫃）公司代表等召開會議討論。

（中央社記者林惠君台北13日電）有企業建議主管機關應建立「management buy out」（MBO，管理者收購）明確市場機制，金管會表示，尊重市場機制，但要求資訊透明，股東要反映聲音，公司須對外說明。



行政院金融監督管理委員會今天舉辦第二場「企業經營與社會責任」座談會，有企業提到，私募基金透過併購國內企業而下市，事關經營階層、大股東利益衝突及小股東權益，建議主管機關應建立MBO的明確市場機制。

金管會副主委吳當傑轉述，金管會主委陳裕璋在座談會中特別提到，主管機關對於MBO案件，「尊重市場機制」，但特別強調資訊透明化，即所有股東聲音須反映出來，對外界疑慮公司應充分說明。

吳當傑轉述，陳裕璋提到，外界關切收購價格合理性，公司在被收購過程中，如何訂定價格合理性也要充分讓外界了解。不過，「這也是市場機制，非個案問題」。未來MBO併購問題，證交所和櫃買中心會注意市場反映，讓公司充分說明；投保中心則要注意獨立客觀價格訂定。

工商時報【陳桂貞】



近年來金管會推動開放海外企業來台第一上市櫃及登錄興櫃等相關政策，為吸引更多優質企業掛牌，並期使國內外企業、工商團體以及會計師事務所、證券承銷商等專業中介機構了解「高科技及創新產業籌資平台」計畫之性質，特委由櫃買中心及證交所於19日下午1時30分再台北國際會議中心舉行「強化建設高科技及創新產業籌資平台」座談會。

為進一步建構我國成為亞太地區高科技及創新產業籌資平台，金管會爰擬具「高科技及創新產業籌資平台」計畫，作為我國資本市場未來發展方向之藍圖。

此次宣導會，除由主辦單位金管會副主委吳當傑致辭外，並由中華開發金控顧問劉紹樑擔任主持人，資策會所長詹文男等專家學者擔任與談人，會議議題包括「科技產業聚市－吸引國外企業來台上市或上櫃」、「新興產業競爭關鍵」、「投資契機與投資人風險提醒」，目前已有包含國內外企業高階主管、工商團體代表、會計師、證券承銷商以及律師等300多人報名參加。

金管會跟財政部最近為了打房，不斷祭出各種措施，金管會這次盯上了貸款過度集中的17家行庫，發函要求他們必須提出改善計畫。財政部主管稅務，則是請國庫署跟台北市政府溝通有關暫停課徵空地稅的問題。（張佳琪報導）



政府打房，財金部會最近幾乎是天天有動作，金管會才剛調高銀行非自住不動產風險權數到100%，並啟動金檢，查緝房貸人頭戶。這回，金管會盯上貸款過度集中的17家行庫。

金管會主委陳裕璋在立法院備詢時表示，已經發出公文「提醒」他們要注意放貸過度集中的問題，也請這17家行庫提出改善計畫。「陳裕璋說：大概目前比較注意的是17家左右。也不是說過度集中，就是應該要提醒他了。我們有發正式公文，請他注意。對於這些放款集中的情形，請他提報改善的計畫」。

由於立委關切台北市暫停徵收空地稅的問題，財政部長李述德答詢時則強調，課空地稅是希望加速建設，避免養地、囤地，與奢侈稅的目的不同，兩者沒有相互卡住的問題，所以會要求國庫署人員儘快去溝通。